据悉，2021年12月23日，美国总统拜登签署了《维吾尔强迫劳动预防法案》(UFLPA)，使其成为法律。今天(2022年6月21日)，该法案正式生效。

据美国海关与边境保护局(CBP)官网介绍，该法案建立了一项可反驳的推定，即全部或部分在中国新疆开采、生产或制造的，或者某些实体生产的任何货物和商品均被禁止进口，除非CBP确定备案进口商遵守了规定条件，并且有明确和令人信服的证据证明商品不是通过强迫劳动生产的，否则该推定适用。

CBP还通知称发布了进口商操作指南，以协助进口商和贸易界为UFLPA法案的实施做准备。另外在该进口商指南中，CBP为进口棉花、多晶硅和西红柿等具有强迫劳动高风险商品(指南中的用词)提供了具体指导。

▎马士基发布相关公告

6月16日，马士基发布通知称，CBP现已发布进口商指南，以协助进口商和贸易界为2022年6月21日生效的UFLPA法案的实施做准备。并列出了指南摘要：

▪ 自2022年6月21日起，CBP将有权扣留并调查和扣押其认定的全部或部分由新疆或UFLPA实体名单上的实体制造或采购的任何试图进口到美国的商品。并将向进口商提供扣留通知。

▪ 该法案假定了来自新疆的一切货物都违反了UFLPA。这意味着CBP认定的可能来自新疆的任何东西都将被扣押进行调查。

▪ 在收到扣押通知后，进口商可以通过提供证据反驳关于这些物品违反UFLPA的推定。

▪ 进口商提供的证据标准是美国法律规定的最高标准——清晰且令人信服的证据。这意味着进口商必须提供几乎毫无疑问的证据，以证明商品不是在新疆通过强迫劳动采购或制造的。

▪ 如果进口商未能提供证据证明这些商品没有违反UFLPA，CBP可以排除(即禁止进口)或扣押(即带走并销毁)这些商品。

此外，进口商可以在扣留期间、排除之后或扣押过程中向CBP请求给予例外，但需遵守相关要求并提供支持文件。

▎中国生产商品被美国海关无理扣押

据环球网消息，近日，美国海关根据所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”扣押了斯凯奇公司在中国生产并运往美国的部分产品。扣押的理由是，这些产品由东莞绿洲鞋业有限公司生产，而绿洲鞋业雇佣了维吾尔族员工。

为向美国海关申诉，斯凯奇委托有关合作方对其在华产品供应链开展独立调查，调查结果显示，没有证据表明其在华合作伙伴、聘用维吾尔族等少数民族员工的东莞绿洲鞋业存在“强迫劳动”的情况。据悉，斯凯奇公司拟根据上述调查报告向美国海关申诉，要求美国海关将绿洲鞋业从黑名单中移除，同时放行斯凯奇公司的产品。

另外，在本月初的例行记者会上，中国外交部发言人赵立坚表示：“美国所谓《维吾尔强迫劳动预防法案》罔顾事实，恶意诋毁中国新疆人权状况，粗暴干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，违背市场规则和商业道德。中方对此坚决反对。”

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